Google 遭歐盟罰 8.9 億歐元：搜尋偏袒自家服務、Play 外付款都要改
裁決先處理垂直搜尋同外部交易，AI 搜尋點改仲未有答案
TechNews 科技新報報道，歐盟委員會裁定 Google Search 同 Google Play 違反《數碼市場法案》（DMA），兩張罰單合共 8.9 億歐元。罰款銀碼雖然大，不過今次更值得留意嘅係，歐盟直接要求 Google 改搜尋結果排序同 app 外付款安排。Google 一向話自己只係整合資料、方便用戶，歐盟今次就認為呢種方便同時把競爭對手推到畫面後面。
搜尋問題唔只關乎排名高低
搜尋部分罰款係 4.6 億歐元。歐盟點名購物、酒店、交通同體育等搜尋結果，指 Google 會把自家服務放喺頁面較搶眼位置，再配上大型資訊卡、即時價錢、篩選器等功能；第三方網站就算提供相近資料，通常只獲普通連結待遇。換句話講，爭議牽涉成個搜尋版面點分配曝光，唔止係傳統 SEO 排第幾。
呢個分別好實際。用戶搜尋酒店或者航班時，如果最上面已經有齊價錢、日期同預訂入口，好多人根本唔會再向下撳。Google 同時控制入口、介面同自家比較服務，競爭對手就算資料做得好，亦難以得到同等展示。歐盟要求搜尋排名採用透明、公平同冇歧視嘅條件，Google 要處理嘅範圍自然包括畫面設計同互動功能。
圖片：European Commission / Adobe Stock
Play 可以連出去，收費仍然過唔到關
另一張 4.3 億歐元罰單針對 Google Play。DMA 容許經 Play 發布 app 嘅開發者免費通知用戶，話畀佢哋知網站或者第三方 app 商店有其他購買方法，亦可以直接帶用戶過去完成交易。歐盟裁定 Google 嘅規則、外連限制同相關收費仍然阻礙呢件事，未做到真正自由引導。
歐盟冇話 Google 完全唔准收費。Google 經 Play 幫開發者搵到新客，本身可以就首次獲客收取合理費用；問題係委員會認為現行外連費水平太高，收費期亦太長。Google Play 官方資料顯示，歐洲經濟區已設外部優惠計劃，但開發者仍要接入指定 API、跟審批要求同繳付服務費。今次裁決等於話，即使 Google 加咗外連按鈕，如果收費同限制仍然阻礙開發者引導交易，歐盟一樣唔收貨。
Google 話改完產品會差咗
Google 全球事務總裁 Kent Walker 回應話，裁決會逼 Google 拆走歐洲用戶慣用嘅即時酒店、航班同餐廳資料，亦會削弱 Google Play 嘅安全保障；公司正考慮上訴。Google 提到嘅產品體驗同安全問題有實際考慮，不過裁決同時會影響佢嘅搜尋同 Play 收入模式。
歐盟要求 Google 喺 60 日內遵從兩項決定，否則可再按全球營業額計定期罰款。實際版面會點改仍未公布，可能係減少自家資訊卡、增加第三方入口，亦可能重做比較服務展示規則。至於 Play，最關鍵係 Google 會點調低或者縮短外部交易收費，而唔只係換一段提示字句。
AI Overviews 同 AI Mode 暫時屬另一條線
今次正式裁決點名購物、酒店、交通同體育搜尋，公告冇要求 Google 修改 AI Overviews 或 AI Mode。所以而家講 AI 搜尋一定要拆走、降級或者全球同步改版，都行得太前。話雖如此，AI 摘要長期擺喺傳統連結上面，AI Mode 又可以直接比較產品同規劃行程，日後點揀來源、點展示 Google 自家服務，難免會撞返同一類公平競爭問題。
歐盟其實另有案件調查 Google 點用出版商同 YouTube 內容支援 AI Overviews、AI Mode 同生成式 AI，重點包括有冇合理補償同退出選項；嗰宗屬傳統競爭法調查，未有最終裁決。委員會亦已另外要求 Google 向合資格搜尋引擎同帶搜尋功能嘅 AI 助手分享匿名搜尋數據。幾條監管線互有關連，但法律程序同已確認要求要分開睇。
香港版短期內未必跟
DMA 規管歐盟市場，Google Play 嘅外部優惠安排亦以歐洲經濟區為主，香港用戶唔會因為今次裁決即時多咗付款選擇。Google 暫時亦冇公布香港 Search 或 Play 會同步修改。之後部分搜尋介面有機會擴到其他地區，但呢個只屬產品層面推測；短期要睇 Google 先交出咩歐洲合規方案，再睇外部付款收費有冇實質下降。
參考來源
- TechNews 科技新報 — Google 涉違反歐盟數位市場法，挨罰逾 300 億元 — original report
- European Commission：Commission fines Google €890 million for breaches of the DMA — 核實兩項違規、罰款拆分、搜尋展示問題同 Play 外部交易要求。
- European Commission：Full press release on the Google DMA decisions — 核實調查背景、60 日合規期限同後續執法安排。
- Google Play Console Help：External offers program — 查看歐洲經濟區外部優惠計劃、API、審批同收費安排。
- AP：EU hits Google with $1 billion fine over Play and Search — 核實 Google 對裁決嘅回應同公司考慮上訴嘅立場。
- European Commission：AI interoperability and Search data sharing guidance — 交代搜尋數據、第三方 AI 助手同今次罰款以外嘅 DMA 措施。
- European Commission：Google online content AI antitrust investigation — 確認 AI Overviews 同 AI Mode 內容使用爭議屬另一宗調查，未有最終裁決。
本文根據原文及公開資料整理；資料有出入時，以原文及官方資料為準。
